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本報(bào)記者 張瀟予

時(shí)間，勾勒出砥礪前行的足跡。剛剛過去的2024年，是省政協(xié)以實(shí)干為筆、用奮進(jìn)作墨，書寫下精彩履職答卷的一年。

盡政協(xié)之責(zé)、獻(xiàn)政協(xié)之智、傾政協(xié)之力、展政協(xié)之為。在中共云南省委領(lǐng)導(dǎo)下，一年來，省政協(xié)及其常委會牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，深入調(diào)查研究、深度協(xié)商議政、深化民主監(jiān)督，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的云南篇章作出了積極貢獻(xiàn)。

這一年

思想指引方向 目標(biāo)催人奮進(jìn)

新中國和人民政協(xié)成立75周年，省政協(xié)著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，組織開展系列主題慶祝活動，廣泛凝聚把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好的政治自覺、思想自覺、行動自覺，匯聚起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的精神力量。

履職服務(wù)發(fā)展 實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)

省政協(xié)緊扣發(fā)展難點(diǎn)、改革堵點(diǎn)、民生重點(diǎn)開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，形成28篇調(diào)研報(bào)告、7篇專題協(xié)商情況報(bào)告，獲全國政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示55次；累計(jì)開展“院壩協(xié)商”1700余場，助推解決實(shí)際問題5000多個(gè)。

創(chuàng)新提升質(zhì)效 改革增添動力

政協(xié)始終把創(chuàng)新作為進(jìn)一步深化改革和加強(qiáng)自身建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)著力點(diǎn)，修訂提案工作條例，制定出臺具體措施，推動802件提案按時(shí)辦復(fù)、取得實(shí)效，專委會服務(wù)保障能力和委員履職服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升。

以同心守初心 團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

2024年9月20日上午，中共中央、全國政協(xié)在北京隆重舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。

殷殷關(guān)懷、諄諄囑托，凝聚人心、振奮力量。

9月28日上午，省政協(xié)禮堂氣氛熱烈、思潮涌動，各界別委員代表匯聚一堂，暢談學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神的心得體會。

“總書記的重要講話高屋建瓴、精辟深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，蘊(yùn)含著強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力”“我們要學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好”“我們要把總書記對政協(xié)工作的新部署新要求抓實(shí)抓細(xì)抓具體，確保各項(xiàng)任務(wù)要求不折不扣落地見效”……交流中匯聚共識、感悟中明確方向，座談會推動與會委員進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)會議部署要求上來，團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

思想是本，行動是形，本正則形立。一年來，省政協(xié)以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力和政治能力，全年開展省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)8次、黨組會議和主席會議集中學(xué)習(xí)13次，舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會36次、覆蓋30個(gè)界別，啟動“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，推動深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化”委員讀書活動，進(jìn)一步把委員學(xué)習(xí)聚焦到學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

中共二十屆三中全會召開后，省政協(xié)黨組會議、主席會議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神，召開省政協(xié)十三屆第九次常委會議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會精神，舉辦一系列研討會、培訓(xùn)班和專題宣講，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部自覺擁護(hù)改革、堅(jiān)定支持改革、扎實(shí)推動改革。

一年來，省政協(xié)聚焦慶祝新中國和人民政協(xié)成立75周年，通過抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、協(xié)商議政、視察考察等履職工作，全面展現(xiàn)全省政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；舉辦讀書分享會、交流座談會、書畫藝術(shù)展等慶?；顒樱e極營造“同心共圓中國夢”的濃厚氛圍，推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。

一年來，省政協(xié)扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述貫穿始終，有力有序推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、加強(qiáng)警示教育以案促學(xué)、抓好以訓(xùn)助學(xué)深化理解運(yùn)用等工作，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、帶動“絕大多數(shù)”，召開各級黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)44次，各級黨組織書記講授紀(jì)律黨課33次，切實(shí)把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，有效推動黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

以所長助所需 服務(wù)全省中心大局的實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我省實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的承上啟下之年。

一年來，省政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)打牢調(diào)查研究基本功，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，聚焦中心大局“商”要事，緊盯短板弱項(xiàng)“助”落實(shí)，圍繞民生關(guān)切“匯”民意，履職的印記更加清晰堅(jiān)實(shí)。

聚焦高質(zhì)量共建“一帶一路”這個(gè)“國之大者”，省政協(xié)聯(lián)合全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在昆明召開“一帶一路”與云南高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商座談會，圍繞加快推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深入分析、協(xié)商建言，助力云南不斷擴(kuò)大高水平對外開放。

圍繞高原特色農(nóng)業(yè)這個(gè)“省之要事”，省政協(xié)聯(lián)合中國經(jīng)濟(jì)社會理事會開展“促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)”專題調(diào)研，邀請30多位全國知名農(nóng)業(yè)專家齊聚云南，深入我省21個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)地考察，召開33場座談會，以“解剖麻雀”的方式為激活助農(nóng)興滇“新引擎”把脈問診、建言獻(xiàn)策，形成綜合報(bào)告1個(gè)、分專題報(bào)告4個(gè)。

著眼水資源保護(hù)這個(gè)“民之關(guān)切”，由省政協(xié)副主席領(lǐng)銜的9個(gè)調(diào)研組，分別就我省九大高原湖泊保護(hù)治理開展“一湖一調(diào)研、一湖一協(xié)商、一湖一報(bào)告”工作，重點(diǎn)針對推進(jìn)“三治一改善”、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)等8個(gè)方面，提出確立長周期保護(hù)治理評價(jià)體系、加強(qiáng)科學(xué)研究和科技支撐等意見建議48條，助推有關(guān)問題解決。

一年來，省政協(xié)深入?yún)f(xié)商議政謀良策，先后圍繞“堅(jiān)定不移加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為實(shí)施‘3815’戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”“推動教育高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化云南現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)性支撐”等主題召開4次專題議政性常委會，25位常委和委員作大會發(fā)言；圍繞打造中老鐵路沿線承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、持續(xù)提升能源電力保供能力開展7次專題協(xié)商，積極建真言、獻(xiàn)良策。

一年來，省政協(xié)深化民主監(jiān)督促落實(shí)，圍繞完善人口服務(wù)保障體系、加快推動旅游轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等開展監(jiān)督性協(xié)商，提出以“一老一小”為重點(diǎn)擴(kuò)大養(yǎng)老托育供給、擦亮“有一種叫云南的生活”旅游金字招牌、提升邊民互市規(guī)模化和邊貿(mào)通關(guān)便利化等建議，助推中央有關(guān)政策及省委工作部署落實(shí)落地。圍繞滇中引水工程建設(shè)、云南跨境旅游發(fā)展、高考閱卷錄取等開展重點(diǎn)視察，運(yùn)用視察報(bào)告、提案、社情民意信息等形式，及時(shí)向有關(guān)方面報(bào)送成果。深入開展河長制、林長制落實(shí)情況督察17次，發(fā)現(xiàn)問題60個(gè)，提出建議65條，得到省級有關(guān)部門和相關(guān)州（市）及時(shí)采納落實(shí)。

一年來，省政協(xié)深耕“院壩協(xié)商”解難題，召開推進(jìn)會議，評選優(yōu)秀案例，推動全省三級政協(xié)深入拓展協(xié)商內(nèi)容、突出協(xié)商重點(diǎn)、完善協(xié)商機(jī)制，充分調(diào)動委員力量、有效借助部門力量、緊緊依靠基層力量，助力黨委政府中心工作、服務(wù)基層群眾，切實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、引導(dǎo)預(yù)期的工作，在幫助群眾解決急難愁盼問題、推動城鄉(xiāng)社區(qū)移風(fēng)易俗、排查化解基層矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

以活動聚合力 統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能進(jìn)一步彰顯

回望省政協(xié)過去一年的履職歷程，“忙碌”給人留下深刻印象，奮斗的底色躍然紙上：

高效節(jié)儉籌辦2024年“全球華商聚云南”“千名香港企業(yè)家云南行”“滇商大會”活動；

同步舉行文化旅游、綠色制造、生物醫(yī)藥等推介洽談會13場次，開展分主題考察活動10批次；

高水平承辦2024年西部地區(qū)政協(xié)提案工作座談會、2024年全國暨地方政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會工作座談會；

邀請老撾建國陣線代表團(tuán)赴滇訪問，簽署友好合作備忘錄，開辟滇老交往交流新渠道。

……

華商、港商、滇商“三項(xiàng)活動”精彩紛呈、大事要事接連不斷、交往通道越來越寬。一年來，省政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，不斷完善凝聚人心、匯聚力量的工作機(jī)制，有效拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作的廣度深度，省政協(xié)友好交往的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的云南實(shí)踐更好凝聚人心、匯聚力量。

深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼——省政協(xié)持續(xù)健全各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)情況交流機(jī)制，暢通意見訴求表達(dá)渠道，做好參加政協(xié)各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士的思想政治引領(lǐng)工作，切實(shí)把省委工作要求落實(shí)下去，把各族各界的智慧和力量凝聚起來，不斷夯實(shí)與黨同心、與共和國同行的思想政治基礎(chǔ)。創(chuàng)新與全國政協(xié)、各?。▍^(qū)、市）政協(xié)和基層政協(xié)的交流協(xié)作，探索出“省政協(xié)主辦、州市承辦、服務(wù)全省”的“滇商大會”辦會方式；持續(xù)深化滬滇政協(xié)合作，與上海市政協(xié)分別圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和長江流域水環(huán)境治理進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)圍繞云南花卉、咖啡、種業(yè)等資源開發(fā)，開展聯(lián)合調(diào)研、委員考察、對口交流，助力推進(jìn)云品入滬、滬企入滇和促進(jìn)滬滇科技合作，促成云花拍賣交易中心正式落戶上海。

講好云南故事——省政協(xié)注重在“三項(xiàng)”活動中展示云南形象、傳播云南聲音，省政協(xié)辦公廳與香港齊心基金會圈傳媒合作，以“美麗中國·有一種叫云南的生活”為主題，以洱海、云咖、云茶、云藥、云花等內(nèi)容為切入點(diǎn)，拍攝并播出10集融媒體粵英雙語專題片，在海內(nèi)外廣受關(guān)注，總點(diǎn)擊量近1000萬人次。支持港澳委員充分發(fā)揮“雙重積極作用”，邀請港澳藝術(shù)家、青年團(tuán)組到云南訪問，促進(jìn)三地文化交流。

維護(hù)民族團(tuán)結(jié)——省政協(xié)召開“加強(qiáng)中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識教育”聯(lián)動協(xié)商會，開展“基層宗教教職人員素質(zhì)能力建設(shè)”調(diào)研工作，組織少數(shù)民族界別、宗教界別委員就我省“枝繁干壯”工程實(shí)施情況進(jìn)行考察。全面鋪開“全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材”的“雙推”協(xié)商活動，各級政協(xié)累計(jì)開展協(xié)商活動7700多場次，相關(guān)案例在全國政協(xié)專題培訓(xùn)班上作交流。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代重要回信精神，全省三級政協(xié)聯(lián)動，開展打造“鑄牢中華民族共同體意識”委員工作室工作，目前已命名掛牌531個(gè)委員工作室，在引導(dǎo)各族群眾永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走上發(fā)揮了帶動作用。

以強(qiáng)基固根本 自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

求木之長者，必固其根本。省政協(xié)精彩履職答卷的背后，是持之以恒固根本、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、優(yōu)機(jī)制、提質(zhì)效的不懈努力。

過去一年，省政協(xié)把堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，注重制度機(jī)制建設(shè)，深化政治機(jī)關(guān)和委員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，推動機(jī)關(guān)黨員干部始終干在實(shí)處、走在前列。

——大力推進(jìn)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，不折不扣貫徹落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署和對政協(xié)工作的要求。健全完善政協(xié)黨的建設(shè)工作機(jī)制，組織召開省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨組和專門委員會分黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持省紀(jì)委監(jiān)委駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，制定持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)的9條工作措施，著力以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。

——深入開展經(jīng)常性工作。積極服務(wù)住滇全國政協(xié)委員做好提案工作，5件住滇全國政協(xié)委員提案列入全國政協(xié)重點(diǎn)提案系列，其中《支持面向印度洋國際陸海大通道建設(shè)》提案的有關(guān)建議，被納入國家新時(shí)代優(yōu)化區(qū)域開放布局。出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好全省政協(xié)反映社情民意信息工作的具體措施》，召開省政協(xié)辦公廳新聞宣傳和反映社情民意信息工作座談會，暢通信息渠道，完善編報(bào)流程，共向全國政協(xié)報(bào)送信息244條，向省委、省政府報(bào)送信息721條。組織編撰的文史資料選輯《滇聯(lián)三百副》正式發(fā)行，啟動《云南水電建設(shè)》《云南“兩煙”發(fā)展歷程》征輯工作。扎實(shí)做好省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和掛鉤民營企業(yè)工作，幫助解決具體困難，推進(jìn)相關(guān)工作。

——持續(xù)推動專委會建設(shè)。召開省政協(xié)專門委員會工作會議，制定多項(xiàng)提升專委會服務(wù)保障能力的具體措施，持續(xù)加強(qiáng)專委會對界別活動小組和委員工作室的指導(dǎo)和服務(wù)，推動專委會高質(zhì)量組織開展“七個(gè)一”活動63項(xiàng)、界別“五個(gè)一”活動150項(xiàng)，專門委員會的基礎(chǔ)性作用更加有效發(fā)揮。

——全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。出臺《關(guān)于充分發(fā)揮省政協(xié)委員履職作用的若干規(guī)定》，提升委員履職服務(wù)保障水平，引導(dǎo)委員充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、在本職崗位上的表率作用、在界別群眾中的示范作用。一年來，省政協(xié)委員開展65項(xiàng)履職“服務(wù)為民”活動，與2500多名有代表性的界別群眾保持常態(tài)化聯(lián)系，干出了新時(shí)代政協(xié)委員奮發(fā)有為的新樣子。

——著力深化“兩場革命”。牢牢把握省政協(xié)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的根本屬性，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)，深化運(yùn)用主動想、扎實(shí)干、看效果抓工作“三部曲”，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，不斷推動模范機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。

團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就偉業(yè)。新的一年，省政協(xié)將堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭、拼搏進(jìn)取，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、謀劃好“十五五”規(guī)劃更好凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。