遼河入?？趪壹壸匀槐Ｗo區(qū)內(nèi)的遼寧省盤錦市盤山縣東郭鎮(zhèn)三道溝自然村是盤山縣國家一級漁港,中國國家一級保護動物西太平洋斑海豹的洄游種群在遼河口國家級自然保護區(qū)內(nèi)有重要分布。西太平洋斑海豹的物種生存面臨許多困境，在斑海豹繁殖的遼東灣結(jié)冰區(qū)，既不屬于遼河口國家級自然保護區(qū)管理范圍，也不屬于本地的漁政部門管理范圍，也在大連國家級斑海豹保護區(qū)保護范圍之外，繁殖季節(jié)的管理的缺失，給盜獵分子造成了可乘之機，2019年春節(jié)期間就發(fā)生了盜獵斑海豹100只，死亡39只的特大斑海豹盜獵事件。除了人類盜獵致使斑海豹種群數(shù)量減少，原始棲息地破壞，致使斑海豹的生存空間被擠壓；漁業(yè)資源過度捕撈，致使斑海豹食物短缺；海域環(huán)境污染和氣候變化等因素也嚴重威脅著斑海豹的生存。在遼河口棲息的斑海豹也面臨著類似的威脅。其中，社區(qū)漁民在斑海豹上岸點和覓食海域的過度捕撈行為，直接威脅著斑海豹的食物來源；漁民使用的定置網(wǎng)、拖網(wǎng)、流刺網(wǎng)等網(wǎng)具，易造成追逐魚群的斑海豹、東亞江豚等國家保護動物被漁網(wǎng)糾纏而溺亡。

為了保護遼河口的斑海豹，2023年12月，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）全球環(huán)境基金小額贈款計劃（GEF SGP）的支持下，盤錦濕地保護協(xié)會正式啟動了意義深遠的“社區(qū)參與的遼河口斑海豹保護項目”。截至目前，項目已取得多項成果。

在三道溝社區(qū)、二界溝社區(qū)、圈河社區(qū)漁民的深度參與下，項目整合遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院、遼河口國家級自然保護區(qū)保護區(qū)管理局、盤錦市自然資源局、盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、盤山縣海警工作站、盤山縣檢察院公益訴訟科、盤錦市漁民協(xié)會、盤山縣漁民協(xié)會多方資源，堅持在斑海豹繁殖期、上岸季進行日常巡護、廣泛搜集斑海豹動態(tài)信息，堅持全過程監(jiān)測斑海豹洄游規(guī)律，動員社區(qū)漁民和社會各界志愿者清理海岸垃圾和漁網(wǎng)。這些舉措為西太平洋斑海豹構(gòu)建起堅實的生態(tài)防線，取得了令人矚目的階段性成果。項目期間，項目將一起疑似盜獵事件報告給相關(guān)部門，救助了一只被困的斑海豹幼崽，這只斑海豹幼崽在省?？圃何桂B(yǎng)救治之后，放歸大海；項目建立了50余人的漁民船長志愿者隊伍，連續(xù)多年進行斑海豹上岸點、上岸數(shù)量的監(jiān)測，2021年在保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)海豹181只，2022年發(fā)現(xiàn)253只，2023年發(fā)現(xiàn)302只，2024年發(fā)現(xiàn)遼河口濕地棲息繁殖斑海豹393只，創(chuàng)歷史新高。

項目還在漁業(yè)社區(qū)的漁船碼頭這一關(guān)鍵區(qū)域，搭建了具有顯著警示作用的標(biāo)識，精準(zhǔn)劃定斑海豹的上岸點及覓食海域范圍，以直觀的視覺信號引導(dǎo)漁民在日常作業(yè)中主動規(guī)避這些敏感區(qū)域，從源頭上減少人類活動對斑海豹的潛在干擾。同時，從2023年12月至2024年12月，項目團隊精心策劃并組織了6場大型社區(qū)宣傳活動，參與人數(shù)共計489人次，其中女性約232人次。項目采用多樣化的宣傳形式向社區(qū)居民，尤其是漁民群體深入普及斑海豹的生物學(xué)特性、生態(tài)價值以及相關(guān)法律法規(guī)知識。通過這些高強度、高覆蓋的宣傳教育舉措，項目成功地將斑海豹保護理念植入社區(qū)居民的心中，激發(fā)了他們的保護自覺性與責(zé)任感。通過協(xié)會和漁政海警的共同宣講，社區(qū)漁民已從被動接受保護要求轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者，能夠及時準(zhǔn)確地報告斑海豹的活動蹤跡信息。此外，54艘在籍漁船在捕撈作業(yè)中積極調(diào)整作業(yè)路線與時間，確保不與斑海豹的上岸和覓食行為發(fā)生沖突。項目還促使?jié)O政部門對于擾斑海豹的行為進行警告。上述舉措實現(xiàn)了社區(qū)與斑海豹在有限海域空間內(nèi)的和諧共處。

項目還招募社區(qū)漁民志愿者50人，其中女性10人，并建立了電子檔案。項目與漁民簽訂生產(chǎn)作業(yè)遠離斑海豹上岸點的承諾書50份，并開展了四次漁民培訓(xùn)活動。2024年1月10日，工作人員前往二界溝社區(qū)，開展培訓(xùn)活動，并進行斑海豹基本常識、救助流程培訓(xùn)和法治宣傳，進一步提升漁民斑海豹保護和法律意識。4月25日，在南小河社區(qū)開展培訓(xùn)會議，培訓(xùn)巡護時“水印相機”的使用方法及斑海豹的救助識別、救助流程。5月29日，項目在遼河口三道溝漁港進行授課，對斑海豹救助識別、救助方法、救助流程、法律手續(xù)等進行詳細講解。社區(qū)漁民、漁政、海警執(zhí)法人員、協(xié)會工作人員和志愿者共30多人參加了培訓(xùn)。6月28日，在二界溝漁民社區(qū)，項目與盤錦市漁民協(xié)會共開展斑海豹救助培訓(xùn)活動，增強他們在緊急情況下的救助能力。為了讓漁民們更好地參與到救助行動中來，協(xié)會還為漁民們發(fā)放了統(tǒng)一的斑海豹隊服。以上四次漁民培訓(xùn)，受眾人數(shù)71人，其中女性20人。

在斑海豹監(jiān)測工作方面，項目充分運用現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建了一套多維度、高精度的監(jiān)測體系。每日定時利用無人機對斑海豹上岸點及周邊長達10公里的海岸線進行航空拍攝，獲取高分辨率的圖像與視頻資料，同時，詳細記錄拍攝當(dāng)時的天氣狀況、潮汐水位變化以及風(fēng)力強度等環(huán)境參數(shù)，將這些數(shù)據(jù)整合納入綜合監(jiān)測報告之中。此外，借助社區(qū)漁民志愿者隊伍建立的遼河口海洋動物信息救助群這一信息共享平臺，項目廣泛收集漁民在出海作業(yè)過程中偶然獲取的斑海豹、江豚等海洋動物的實時信息，實現(xiàn)了對斑海豹上岸點、上岸數(shù)量、回游時間等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的全方位、全過程動態(tài)監(jiān)測。2024年斑海豹數(shù)量較2023年增加30%，超出我們預(yù)期10%。

在2024年1 -2月的斑海豹繁殖關(guān)鍵時段，項目隨同遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院和志愿者共赴遼東灣結(jié)冰區(qū)進行斑海豹巡護。項目通過巡護發(fā)現(xiàn)一艘疑似盜獵船只，已經(jīng)向當(dāng)?shù)睾＞捅Ｗo區(qū)報告。項目在巡護中密切關(guān)注斑海豹在冰區(qū)的棲息狀況與生存需求，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的危險與威脅，如冰層破裂導(dǎo)致的斑海豹被困風(fēng)險、非法捕獵者利用冰面隱蔽接近斑海豹等情況。同時，在斑海豹的繁殖季與上岸季，項目組精心組織漁民志愿者開展反捕獵巡護專項行動30余次，巡護了15公里海岸線，通過加強巡邏頻次、擴大巡邏范圍，有效提升了對斑海豹繁殖與上岸區(qū)域的安全管控力度，有力地保障了斑海豹在繁殖與上岸期間的生命安全。

項目組高度重視斑海豹棲息環(huán)境的整治與優(yōu)化工作，聯(lián)合了社區(qū)與本機構(gòu)志愿者，先后開展了4次針對斑海豹上岸點廢棄漁網(wǎng)的專項清理行動，清理漁網(wǎng)共計3650千克，清理范圍覆蓋了從門頭崗至三道溝海域這一斑海豹近三年主要上岸區(qū)域，有效消除了廢棄漁網(wǎng)對斑海豹造成纏繞、劃傷甚至致死的潛在風(fēng)險。項目還先后組織了6場大型海岸垃圾清理行動，對海岸帶區(qū)域內(nèi)的各類污染物進行全面清理與分類處理，清理的垃圾共計5噸左右。這些行動顯著改善了海岸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為斑海豹營造了一個安全、清潔、穩(wěn)定的棲息與繁衍環(huán)境。

著眼于社區(qū)的長遠發(fā)展與斑海豹保護工作的可持續(xù)性，項目組于2024年11月13日在遼河口國家級自然保護區(qū)盤山縣三道溝漁港組織召開了漁民社區(qū)座談會，參會人員有漁民船長代表、漁港監(jiān)督、漁政工作人員、政協(xié)委員、盤錦濕地保護協(xié)會工作人員。會議圍繞漁民替代生計路徑這一核心議題展開深入探討，漁民們結(jié)合自身豐富的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗與對當(dāng)?shù)睾Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境的深刻理解，踴躍提出了一系列具有創(chuàng)新性與可行性的想法與建議，如發(fā)展生態(tài)旅游觀光漁業(yè)，在嚴格遵循斑海豹保護原則的前提下，合理規(guī)劃海上觀光線路與觀光內(nèi)容，讓游客近距離感受海洋生態(tài)魅力的同時，為社區(qū)漁民創(chuàng)造新的經(jīng)濟收入來源。11月29日，項目以“社區(qū)替代生計”為核心，由盤山縣政協(xié)主席孫麗穎、雙臺子區(qū)人大代表曹永泉、盤山縣政協(xié)委員孫剛、原盤錦市副市長陳斯來、盤山縣水利局副局長田繼輝、原盤山縣統(tǒng)戰(zhàn)部部長李元彪、盤山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法中隊辦公室主任李躍，盤錦濕地保護協(xié)會田繼光主任等，共同探討替代生計，發(fā)展休閑漁業(yè)這一議題。盤山縣政協(xié)委員孫剛將以此為基礎(chǔ)形成具有針對性與可操作性的提案，提交至政協(xié)盤山縣第十屆委員會第四次會議進行審議與決策，力求通過政策引導(dǎo)與資源整合，推動社區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展與斑海豹保護工作的長期平衡與良性互動。

目前，“社區(qū)參與的遼河口斑海豹保護項目”在社區(qū)的積極參與和多元策略的協(xié)同推動下，正逐步構(gòu)建起一套完善且高效的保護體系，不僅為西太平洋斑海豹在遼河口地區(qū)的生存與繁衍提供了全方位的保障，也為沿海社區(qū)參與海洋生態(tài)保護工作樹立了典范標(biāo)桿，具有極為重要的實踐示范價值與廣泛的社會推廣意義。未來，本機構(gòu)將繼續(xù)秉持科學(xué)保護、持續(xù)發(fā)展的理念，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）全球環(huán)境基金小額贈款計劃（GEF SGP）和社會各界的持續(xù)支持下，不斷優(yōu)化保護策略與措施，加強社區(qū)合作與公眾參與。比如在周邊社區(qū)開展每月至少一次的海洋生態(tài)保護知識講座與培訓(xùn)，豎立警示標(biāo)識，與社區(qū)合作，加強海洋生態(tài)保護志愿者隊伍建設(shè)，持續(xù)加強斑海豹繁殖季和上岸季的巡護，保持反盜獵的震懾力度。項目還將打造線上線下相結(jié)合的海洋生態(tài)保護科普平臺，以保障斑海豹盜獵事件不再發(fā)生，斑海豹棲息地得到有效保護，確保斑海豹數(shù)量以每年20%的遞增，使西太平洋斑海豹的種群數(shù)量不斷壯大。