湖北省十堰市堅決扛牢“一泓清水永續(xù)北上”政治責任，大力實施生態(tài)保護修復工程，丹江庫區(qū)生態(tài)環(huán)境日益向好。

2024年，全國生態(tài)保護修復重大工程建設現場會在十堰市召開，十堰市榮膺聯(lián)合國教科文組織授予的全球“生物多樣性魅力城市”稱號。

堅持高效謀劃

十堰市從漢江流域和秦巴山脈生態(tài)系統(tǒng)完整性出發(fā)，積極推進水源地生態(tài)建設。

聚焦環(huán)丹江口庫周及漢江、堵河干支流兩岸等重點生態(tài)區(qū)域，加強頂層設計，編制完成了《湖北省鄂西北山地和丹江口庫區(qū)生物多樣性保護與水生態(tài)綜合治理項目規(guī)劃》《十堰市環(huán)丹江庫區(qū)重點火險區(qū)應急道路建設規(guī)劃》《十堰市環(huán)丹江庫區(qū)重點火險區(qū)生物阻隔系統(tǒng)建設規(guī)劃》等生態(tài)保護修復規(guī)劃。

聚焦生態(tài)空間布局不優(yōu)、林分不合理等突出問題，科學提升森林質量。針對郁閉度大于0.5、畝均蓄積大于4立方米的喬木林地，實施生態(tài)公益林補償、天然林保護、森林防火等項目；針對郁閉度小于0.5、畝均蓄積小于4立方米的低產低效林、退化林，謀劃實施森林質量精準提升工程；針對郁閉度小于0.2的疏林地和宜林荒山荒地，謀劃實施荒山攻堅行動。全市累計完成“雙重”項目營造林131.04萬畝，完成林火阻隔國債項目新建、改造應急道路567.71公里，新建生物阻隔帶6.75萬畝。

因地制宜實施生態(tài)工程，宜林則林、宜灌則灌。在環(huán)丹江口庫周的丹江口市和武當山經濟特區(qū)，栽植彩葉樹種，增強森林涵水凈水能力，提升森林景觀；在漢江兩岸鄖陽區(qū)、鄖西縣和十堰城區(qū)，栽植鄉(xiāng)土珍貴樹種，發(fā)展林下經濟；在堵河兩岸竹山縣、竹溪縣和房縣，栽植鄉(xiāng)土珍貴樹種，培育大徑材；在松材線蟲病疫木除治區(qū)域，補植補造鄉(xiāng)土樹種，營造混交林，提高林分抗逆性；在城鄉(xiāng)周邊，合理搭配彩葉樹種，提升居民綠色宜居感。

堅持高標推進

十堰市把項目實施效果作為保水護水成效的重要檢驗。

強化過程管理。嚴格對照國土“三調”、林業(yè)二清等本底數據，確保造林小班能夠落地上圖，不占用耕地、不產生負面清單。嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、安全生產責任制，做到標準在一線掛牌公示、監(jiān)理在一線跟蹤監(jiān)管、干部在一線駐點辦公，全面加強工程質量事前、事中、事后監(jiān)管。

強化統(tǒng)籌調度。協(xié)調省、市、縣各級發(fā)改、財政、自然資源等部門，起草土地、節(jié)能、林木采伐、資金承諾、招投標、財評等請示報告（文件）40余份；下達投資計劃、工作專班、管理辦法等文件10余份；組織參加市級、省級培訓，及時動員、調度，推動項目快開工、快撥付、快入庫。

強化效益導向。在推進重點生態(tài)保護修復工程過程中，將項目建設與鄉(xiāng)村振興、林下經濟產業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)、森林旅游、美麗鄉(xiāng)村建設深度結合，發(fā)揮項目的生態(tài)、經濟、社會多重效益。

堅持高位推動

十堰市堅持抓生態(tài)就是抓發(fā)展，將重大生態(tài)保護修復工程作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要抓手。

市委、市政府先后成立十堰市重點區(qū)域生態(tài)保護和修復重大工程、林火阻隔系統(tǒng)國債項目工作領導小組，由分管副市長任組長，相關部門負責人為成員，確保責任有人擔、進度有人督、績效有人評。定期召開生態(tài)保護修復工程調度會、推進會，發(fā)改、財政等部門密切配合，形成合力。

全市8個縣（區(qū)）全部獨立設置林業(yè)局，作為政府組成部門，調配專業(yè)人員17人，引進高學歷人才5人。市委、市政府將重大生態(tài)保護修復項目建設納入年度督辦事項，將“雙重”和國債等生態(tài)保護修復工程實施情況納入林長巡林重要內容，督促各級林長協(xié)調解決國土綠化、國債項目等問題452個。

市、縣兩級將“雙重”、林火阻隔國債等重點生態(tài)修復工程納入領導干部綜合目標考核和林長制考核的重要內容。十堰市林長制獲國務院激勵表揚，丹江口市、竹山縣林長制獲國家林草局激勵表揚。

隨著一批重大生態(tài)保護修復工程的實施，丹江口庫區(qū)生態(tài)環(huán)境日趨向好，水質常年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上標準，全域水質達到歷史最好水平。（湯宏）