近年來,永仁縣探索創(chuàng)新社會治理服務(wù)模式,按照“整合資源、理順關(guān)系、健全機制、發(fā)揮作用”的思路,著力構(gòu)建綜治中心“2 4 5”運行模式,完善矛盾糾紛多元化解機制,強力推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級綜治中心規(guī)范化建設(shè),不斷提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。
2024年12月14日,永仁縣維的鄉(xiāng)群眾李某某來到維的鄉(xiāng)綜治中心,情緒激動的向工作人員反映:他的林權(quán)證內(nèi)有張某的土地承包經(jīng)營權(quán)證,他到法院起訴張某歸還其林權(quán)證范圍內(nèi)的土地,但法院駁回了他的訴求,如果再不幫他解決,他將不顧后果自行解決……
工作人員聽完其訴求后,立即對該糾紛進行分析研判,定性為可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的高風險矛盾糾紛,并組織司法、法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、自然資源、蓮池鄉(xiāng)綜治中心等部門到實地進行查看,通過行業(yè)部門政策解答、司法部門普法宣講、人民調(diào)解員感情溝通等措施,雙方和解,達成一致,最終及時化解了這件糾紛,避免引發(fā)悲劇。
堅持“2”個原則
對群眾的訴求不推諉不躲避,一站式受理,一攬子解決。群眾到綜治中心反映訴求,實行首問負責制,由接待的“第一人”負責受理,對可以當場處理的直接辦理;不能當即處理的,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié);對屬于“第一人”職責范圍內(nèi)的事項,由綜治中心轉(zhuǎn)送或交辦至有關(guān)單位,督促辦理,辦理結(jié)果由“第一人”負責答復(fù);對于疑難、復(fù)雜或跨部門的糾紛和事項,由綜治中心協(xié)調(diào)調(diào)度、聯(lián)合接待,推動快速辦理。
2025年1月3日,縣綜治中心收到縣公安局情指中心反饋:蓮池鄉(xiāng)群眾報警稱,蓮池鄉(xiāng)轄區(qū)出現(xiàn)一群野狗,攻擊性強,風險極高,咬死了群眾的羊和雞數(shù)只,縣綜治中心收到信息后,高度重視,立即協(xié)調(diào)縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蓮池鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊做出處置,并督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提醒群眾做好安全防范,避免群眾遭受更大的損失。
強化“4”個工作思路
整合資源、理順關(guān)系、健全機制、發(fā)揮作用。全縣綜治中心以“大綜治”建設(shè)為牽引,明確職能定位,理順層級關(guān)系,健全運行機制,整合大調(diào)解中心、法律援助中心、法律服務(wù)站等基本職責,設(shè)接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、心理疏導(dǎo)室、法律服務(wù)室、指揮調(diào)度室,為群眾提供矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢、緊急救援等“一站式”服務(wù),切實發(fā)揮作用,極大地提高了基層服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
健全“5”項機制
建立健全收集匯總、分析研判、分流交辦、聯(lián)調(diào)聯(lián)處、跟蹤問效等制度,形成閉環(huán)管理。綜合運用“上級部門交辦、群眾訴求反映、縣級單位交換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集上報”等渠道收集各類信息,整合后規(guī)律開展“日會商、周例會、月分析、季聯(lián)席”四層研判,將矛盾隱患劃分“高、中、低”風險等級,按照“365”工作法,通過“電話、會議、交辦單”三種方式開展交辦督辦催辦,形成閉環(huán)管理。
2024年,永仁縣各級綜治中心累計交辦各類問題1905件,辦結(jié)率達100%,大量矛盾糾紛和風險隱患化解在基層,處置在萌芽,平安建設(shè)防線進一步筑牢,群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升,全年未發(fā)生命案,未發(fā)生極端案事件,全縣大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
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