? Michaela Vinterová/TNC Photo Contest 2023

2025 年 Vol

總第 35 期. 1

基于自然的解決方案通訊

Nature-based Solutions (NbS) Round-up

基于自然的解決方案（NbS），即保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)利用和管理天然或經(jīng)改變的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的行動(dòng)，有效和適應(yīng)性地應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)， 同時(shí)提供人類(lèi)福祉、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、恢復(fù)力和生物多樣性惠益。大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）中國(guó)項(xiàng)目科學(xué)部與合作伙伴匯總國(guó)內(nèi)外NbS研究進(jìn)展、政策與行業(yè)動(dòng)態(tài)及實(shí)踐案例，編輯發(fā)布月度通訊，為關(guān)注NbS的研究者和實(shí)踐者提供信息參考。

2024年全球圍繞氣候變化與生物多樣性治理議題持續(xù)開(kāi)展深入研究與廣泛探索，取得了諸多關(guān)鍵性進(jìn)展。本期通訊通過(guò)梳理過(guò)去一年中涉及NbS議題的國(guó)內(nèi)外大事件，盤(pán)點(diǎn)了2024年年度NbS大事記，分享與記錄人類(lèi)社會(huì)為應(yīng)對(duì)全球社會(huì)挑戰(zhàn)在NbS研究、政策與行動(dòng)方面作出的努力。

此外，自NbS通訊推出以來(lái)已歷經(jīng)三四年的時(shí)光，本期迎來(lái)了NbS通訊的第35期。從兩年前完成改版后，我們始終致力于為讀者呈現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。為更好地了解簡(jiǎn)訊的閱讀體驗(yàn)與反饋，現(xiàn)誠(chéng)邀各位讀者投入三五分鐘的時(shí)間，掃描下方二維碼，參與調(diào)查問(wèn)卷，提出寶貴的意見(jiàn)和建議，幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)簡(jiǎn)訊的形式與內(nèi)容。感謝您的參與與支持！

國(guó) 際

1.CBD COP16設(shè)立“卡利基金”，呼吁實(shí)施和擴(kuò)大NbS

10月21日至11月1日，《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》第16次締約方大會(huì)（CBD COP16）在哥倫比亞卡利市舉行。會(huì)議設(shè)立了全球首個(gè)基于數(shù)字序列信息（DSI）的基金——“卡利基金”；為原住民和地方社區(qū)成立常設(shè)附屬機(jī)構(gòu)并承認(rèn)其在生物多樣性保護(hù)中的作用；更新了“具有重要生態(tài)或生物意義的海洋區(qū)域”（EBSAs）的科學(xué)描述；正式通過(guò)《生物多樣性與健康全球行動(dòng)計(jì)劃》，呼吁提高對(duì)NbS/基于生態(tài)系統(tǒng)的方法（EbA）對(duì)人類(lèi)健康潛在共同惠益的認(rèn)識(shí)并采納應(yīng)用；通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于生物多樣性和氣候變化的具有里程碑意義的決議，提出設(shè)計(jì)、有效實(shí)施和擴(kuò)大能適應(yīng)和減緩氣候變化以及減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的NbS/EbA；但在資金機(jī)制和監(jiān)測(cè)框架等核心議題上未能達(dá)成一致，留待后續(xù)討論。大會(huì)上，全球生物多樣性框架基金（GBFF）獲得了1.63億美元的認(rèn)捐，至今各國(guó)政府已向GBFF承諾了近4億美元資金。

相關(guān)鏈接：https://www.cbd.int/article/agreement-reached-cop-16

2.UNFCCC COP29通過(guò)多項(xiàng)決定，達(dá)成全球氣候融資目標(biāo)等一攬子成果

11月11日至11月24日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)（UNFCCC COP29）在阿塞拜疆首都巴庫(kù)舉行。大會(huì)通過(guò)了20余項(xiàng)決定，達(dá)成了名為“巴庫(kù)氣候團(tuán)結(jié)契約”的一攬子平衡成果，包括就全球氣候融資目標(biāo)達(dá)成了新的氣候融資集體量化目標(biāo)（NCQG），完成了《巴黎協(xié)定》第六條全球碳市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制細(xì)則，并發(fā)布《沙姆沙伊赫適應(yīng)議程：2024年年度執(zhí)行報(bào)告》呼吁投資NbS和氣候適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)。近60個(gè)國(guó)家簽署《水促進(jìn)氣候行動(dòng)宣言》，強(qiáng)調(diào)將保護(hù)與恢復(fù)水資源、流域和地下水等水相關(guān)的減緩和適應(yīng)措施納入國(guó)家氣候政策，擴(kuò)大NbS、EbA等方法與工具的應(yīng)用。

相關(guān)鏈接：https://unfccc.int/cop29/auvs

3..UNCCD COP16啟動(dòng)《利雅得行動(dòng)議程》，成立“利雅得全球抗旱伙伴關(guān)系”

12月2日至13日，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第16次締約方大會(huì)（UNCCD COP16）在沙特阿拉伯首都利雅得召開(kāi)。大會(huì)通過(guò)了應(yīng)對(duì)干旱、未來(lái)兩年預(yù)算、應(yīng)對(duì)沙塵暴、加強(qiáng)科研創(chuàng)新等39項(xiàng)決議文件和重要成果，啟動(dòng)《利雅得行動(dòng)議程》，宣布成立“利雅得全球抗旱伙伴關(guān)系”，并吸引了121.5億美元資金承諾，用于支持80個(gè)生態(tài)最脆弱的國(guó)家提高抗旱能力，應(yīng)對(duì)荒漠化、土地退化和干旱問(wèn)題，同時(shí)呼吁原住民更多地參與全球土地和干旱治理工作。

相關(guān)鏈接：https://www.unccd.int/news-stories/press-releases/united-nations-conference-riyadh-charts-path-global-action-land-drought

4.歐盟委員會(huì)正式通過(guò)《自然恢復(fù)法》

6月17日，歐盟27個(gè)成員國(guó)的環(huán)境部長(zhǎng)在盧森堡舉行的會(huì)議上通過(guò)了《自然恢復(fù)法》。該法案是第一部覆蓋整個(gè)歐洲、有關(guān)自然的綜合性法律，旨在恢復(fù)歐盟退化的土地和生物多樣性，要求成員國(guó)到2030年恢復(fù)至少20%退化的生態(tài)系統(tǒng)。歐盟成員國(guó)將優(yōu)先恢復(fù)Natura 2000自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)環(huán)境，具體措施包括保護(hù)傳粉者、增加草地蝴蝶和農(nóng)田鳥(niǎo)類(lèi)的數(shù)量、保護(hù)城市綠地、恢復(fù)海洋棲息地以及到2030年在歐盟范圍內(nèi)種植至少30億棵樹(shù)等。

相關(guān)鏈接：https://environment.ec.europa.eu/topics/nature-and-biodiversity/nature-restoration-law_en

5.聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《2024年自然融資狀況—恢復(fù)融資》報(bào)告

12月，UNEP發(fā)布《2024年自然融資狀況》報(bào)告支持“聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，重點(diǎn)關(guān)注恢復(fù)工作的資金流和投資需求。報(bào)告指出，2022年流向生態(tài)恢復(fù)的融資大約為640億美元，其中以公共資金為主，私人資金較少。盡管有一定增長(zhǎng)，但要實(shí)現(xiàn)到2030年恢復(fù)10億公頃土地的目標(biāo)，目前生態(tài)恢復(fù)融資遠(yuǎn)未達(dá)到所需的2960億美元的水平，需在2025年大幅增加至三倍以上。

相關(guān)鏈接：https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/46730

6.《自然》雜志發(fā)表多篇NbS相關(guān)研究文章

2024年，《自然》雜志及其子刊發(fā)表了多篇與NbS和基于自然的氣候變化解決方案（NCS）相關(guān)的研究論文。其中，《基于自然的解決方案應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)研究的發(fā)展與未來(lái)》基于NbS所應(yīng)對(duì)的七大社會(huì)挑戰(zhàn)，研究了近30年間NbS應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)的發(fā)展與未來(lái)；《基于自然的氣候變化解決方案的原則》總結(jié)了NCS的五項(xiàng)基本原則（基于自然、可持續(xù)、額外性、可衡量和公平）以及15個(gè)操作原則；《基于自然的氣候變化解決方案對(duì)人類(lèi)福祉和生物多樣性的全球影響證據(jù)》構(gòu)建了全球NCS共同影響的證據(jù)圖譜，揭示了NCS在氣候變化緩解、生物多樣性保護(hù)和人類(lèi)福祉方面的多重效益。

相關(guān)鏈接：

https://www.nature.com/articles/s43247-024-01308-8

https://www.nature.com/articles/s41467-023-44425-2

https://www.nature.com/articles/s41893-024-01454-z

7.亞行發(fā)行首支生物多樣性和自然債券

11月1日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行（亞行）宣布發(fā)行首支生物多樣性和自然主題債券，旨在動(dòng)員私營(yíng)部門(mén)的增量資本，為亞太地區(qū)一批生物多樣性保護(hù)以及可持續(xù)管理領(lǐng)域的相關(guān)NbS項(xiàng)目提供資金支持。這筆10年期債券規(guī)模達(dá)1.5億澳元（約合1億美元），由日本第一生命保險(xiǎn)株式會(huì)社認(rèn)購(gòu)，并由法國(guó)東方匯理銀行負(fù)責(zé)安排。

相關(guān)鏈接：https://www.adb.org/news/adb-issues-its-first-biodiversity-and-nature-bond

國(guó) 內(nèi)

1.《關(guān)于保護(hù)和永續(xù)利用自然資源扎實(shí)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

8月20日，自然資源部出臺(tái)《關(guān)于保護(hù)和永續(xù)利用自然資源扎實(shí)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)的重大部署，共推出二十八條實(shí)施意見(jiàn)，包括開(kāi)展“大美自然”建設(shè)重大行動(dòng)、科學(xué)規(guī)范實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)、深度參與全球生態(tài)治理等，并提到推動(dòng)NbS應(yīng)用，防止生態(tài)修復(fù)過(guò)度工程化，推動(dòng)全球?yàn)I海論壇、基于自然的解決方案亞洲中心等新型合作平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容。

相關(guān)鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6969604.htm

2.我國(guó)首次發(fā)布國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)

11月7日，自然資源部正式發(fā)布了《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)2024》，這是我國(guó)首次以公報(bào)形式全面反映生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作?！豆珗?bào)》主要包括國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐、國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度、國(guó)土空間自然生態(tài)評(píng)價(jià)、國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)、綠色地球中國(guó)貢獻(xiàn)五部分內(nèi)容。其中詳細(xì)介紹了中國(guó)在推行NbS方面的工作進(jìn)展，包括打造“廈門(mén)實(shí)踐”“中國(guó)山水工程”等模式，成立NbS亞洲中心，開(kāi)展NbS能力建設(shè)，發(fā)布相關(guān)公共知識(shí)產(chǎn)品等，為全球生態(tài)修復(fù)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和參考。

相關(guān)鏈接：https://gi.mnr.gov.cn/202411/P020241106674232719694.pdf

3.自然資源部發(fā)布NbS最佳案例——人與自然和諧共生的廈門(mén)實(shí)踐

廈門(mén)通過(guò)劃定生態(tài)紅線(xiàn)、恢復(fù)公益林、“山下開(kāi)發(fā)”多功能生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、礦山和海灣修復(fù)等一系列基于自然的措施，進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、可持續(xù)管理和修復(fù)，同時(shí)積極整合多渠道資金，廣泛吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)建了具有廈門(mén)特色的資金整合模式，為全球海灣型城市應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、提高城市韌性和百姓福祉提供了生動(dòng)案例和中國(guó)智慧。

相關(guān)鏈接：https://zrzyt.fj.gov.cn/ztzl/ztzlfjmp/202403/t20240306_6410355.htm

4.自然資源部加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，發(fā)布首批礦山生態(tài)修復(fù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及典型案例

4月17日，自然資源部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》，要求全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，以加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，并對(duì)生態(tài)修復(fù)提出了具體要求。隨后，自然資源部發(fā)布了《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《金屬礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《石油天然氣項(xiàng)目土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》《礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于8月1日起正式施行。這批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，吸納NbS、適應(yīng)性管理等國(guó)際先進(jìn)理念，對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)提出了5項(xiàng)基本原則。10月，自然資源部發(fā)布首批15個(gè)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)典型案例，展現(xiàn)了礦山企業(yè)在生態(tài)修復(fù)實(shí)踐中的積極探索和深入成效。

相關(guān)鏈接：

https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202404/t20240417_2842725.html

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202405/content_6951223.htm

https://www.iziran.net/news.html?aid=5349523

5.山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程第二批典型案例

10月18日，為更好推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程（“山水工程”）實(shí)施，提煉總結(jié)和宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，財(cái)政部會(huì)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部遴選公布了第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程的18個(gè)典型案例，包括遼寧遼河口濕地北部區(qū)域生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目浙江青田“稻魚(yú)共生”系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目、甘肅瑪曲沙化退化草地修復(fù)治理項(xiàng)目等，推動(dòng)山水工程提質(zhì)增效，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

相關(guān)鏈接：http://zyhj.mof.gov.cn/gzdt/202410/t20241017_3945778.htm

6.國(guó)內(nèi)第一本關(guān)于NbS的教材專(zhuān)著發(fā)布

由復(fù)旦大學(xué)余兆武團(tuán)隊(duì)聯(lián)合自然資源部、中國(guó)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)編寫(xiě)的《基于自然的解決方案：基本原理與應(yīng)用》，是國(guó)內(nèi)外首部專(zhuān)門(mén)論述NbS的教材著作，包括NbS背景、NbS應(yīng)對(duì)多重社會(huì)挑戰(zhàn)、NbS典型實(shí)踐案例、NbS標(biāo)準(zhǔn)、指南與政策等章節(jié)內(nèi)容。該書(shū)為讀者提供深入了解NbS，探索NbS的實(shí)踐和應(yīng)用，以及NbS在解決環(huán)境問(wèn)題方面潛力和限制的機(jī)會(huì)，可成為生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地理遙感、氣候氣象、景觀建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科生、研究生、相關(guān)學(xué)者、政府決策機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的重要學(xué)習(xí)參考資料。

相關(guān)鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUzOTAzOTkwOQ==&mid=2247494550&idx=1&sn=4324037274ca96f499508fa0a5892524&scene=45#wechat_redirect

7.北京大學(xué)NbS全球創(chuàng)新中心揭牌儀式舉行

4月24日，在世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的支持下，“北京大學(xué)NbS全球創(chuàng)新中心”揭牌儀式在北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院舉行，旨在支持并響應(yīng)2024世界地球日主題活動(dòng)，推動(dòng)NbS創(chuàng)新研究，為應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題挑戰(zhàn)提供新的思路和解決方案。同時(shí)儀式還為“基于自然的解決方案亞洲中心創(chuàng)新基地”揭牌。

相關(guān)鏈接：https://news.pku.edu.cn/xwzh/2e181b0521c94fc4b0d1f6111ffecc30.htm

本期編輯：彭昀月、劉星妍/大自然保護(hù)協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目科學(xué)部；徐嘉憶、姜雪原/北京綠研公益發(fā)展中心自然項(xiàng)目；羅明

本期編輯：彭昀月、劉星妍/大自然保護(hù)協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目科學(xué)部；徐嘉憶、姜雪原/北京綠研公益發(fā)展中心自然項(xiàng)目；羅明