奮楫揚帆新征程 勠力同心向未來 ——省政協(xié)常委會2024年亮點工作綜述

昆明市林草局專業(yè)號 2025/1/17 9:39:24

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本報記者 張瀟予

時間，勾勒出砥礪前行的足跡。剛剛過去的2024年，是省政協(xié)以實干為筆、用奮進作墨，書寫下精彩履職答卷的一年。

盡政協(xié)之責、獻政協(xié)之智、傾政協(xié)之力、展政協(xié)之為。在中共云南省委領(lǐng)導(dǎo)下，一年來，省政協(xié)及其常委會牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，團結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，深入調(diào)查研究、深度協(xié)商議政、深化民主監(jiān)督，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的云南篇章作出了積極貢獻。

這一年

思想指引方向 目標催人奮進

新中國和人民政協(xié)成立75周年，省政協(xié)著力加強思想政治引領(lǐng)，組織開展系列主題慶?；顒?，廣泛凝聚把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好的政治自覺、思想自覺、行動自覺，匯聚起強國建設(shè)、民族復(fù)興的精神力量。

履職服務(wù)發(fā)展 實干彰顯擔當

省政協(xié)緊扣發(fā)展難點、改革堵點、民生重點開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，形成28篇調(diào)研報告、7篇專題協(xié)商情況報告，獲全國政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示55次；累計開展“院壩協(xié)商”1700余場，助推解決實際問題5000多個。

創(chuàng)新提升質(zhì)效 改革增添動力

政協(xié)始終把創(chuàng)新作為進一步深化改革和加強自身建設(shè)的出發(fā)點著力點，修訂提案工作條例，制定出臺具體措施，推動802件提案按時辦復(fù)、取得實效，專委會服務(wù)保障能力和委員履職服務(wù)保障水平進一步提升。

以同心守初心 團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)進一步夯實

2024年9月20日上午，中共中央、全國政協(xié)在北京隆重舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會，習近平總書記出席并發(fā)表重要講話，為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明前進方向、提供根本遵循。

殷殷關(guān)懷、諄諄囑托，凝聚人心、振奮力量。

9月28日上午，省政協(xié)禮堂氣氛熱烈、思潮涌動，各界別委員代表匯聚一堂，暢談學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神的心得體會。

“總書記的重要講話高屋建瓴、精辟深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進，蘊含著強大的真理力量和實踐偉力”“我們要學深悟透做實習近平總書記重要講話精神，進一步把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好”“我們要把總書記對政協(xié)工作的新部署新要求抓實抓細抓具體，確保各項任務(wù)要求不折不扣落地見效”……交流中匯聚共識、感悟中明確方向，座談會推動與會委員進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實會議部署要求上來，團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)進一步夯實。

思想是本，行動是形，本正則形立。一年來，省政協(xié)以加強思想政治建設(shè)為根本，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，在學思踐悟中增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治定力和政治能力，全年開展省政協(xié)黨組理論學習中心組集體學習8次、黨組會議和主席會議集中學習13次，舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會36次、覆蓋30個界別，啟動“學習黨的創(chuàng)新理論，推動深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化”委員讀書活動，進一步把委員學習聚焦到學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上來，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進。

中共二十屆三中全會召開后，省政協(xié)黨組會議、主席會議及時傳達學習全會精神，召開省政協(xié)十三屆第九次常委會議專題傳達學習貫徹全會精神，舉辦一系列研討會、培訓(xùn)班和專題宣講，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部自覺擁護改革、堅定支持改革、扎實推動改革。

一年來，省政協(xié)聚焦慶祝新中國和人民政協(xié)成立75周年，通過抓好理論學習、調(diào)查研究、協(xié)商議政、視察考察等履職工作，全面展現(xiàn)全省政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的責任擔當；舉辦讀書分享會、交流座談會、書畫藝術(shù)展等慶?；顒?，積極營造“同心共圓中國夢”的濃厚氛圍，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士進一步實現(xiàn)政治上團結(jié)合作、思想上共同進步、行動上步調(diào)一致。

一年來，省政協(xié)扎實開展黨紀學習教育，把深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述貫穿始終，有力有序推進學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、加強警示教育以案促學、抓好以訓(xùn)助學深化理解運用等工作，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、帶動“絕大多數(shù)”，召開各級黨組理論學習中心組集中學習44次，各級黨組織書記講授紀律黨課33次，切實把黨紀學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，有效推動黨員干部學紀知紀明紀守紀，進一步激發(fā)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

以所長助所需 服務(wù)全省中心大局的實效進一步增強

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我省實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的承上啟下之年。

一年來，省政協(xié)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，切實打牢調(diào)查研究基本功，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦中心大局“商”要事，緊盯短板弱項“助”落實，圍繞民生關(guān)切“匯”民意，履職的印記更加清晰堅實。

聚焦高質(zhì)量共建“一帶一路”這個“國之大者”，省政協(xié)聯(lián)合全國政協(xié)經(jīng)濟委在昆明召開“一帶一路”與云南高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商座談會，圍繞加快推進面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，深入分析、協(xié)商建言，助力云南不斷擴大高水平對外開放。

圍繞高原特色農(nóng)業(yè)這個“省之要事”，省政協(xié)聯(lián)合中國經(jīng)濟社會理事會開展“促進三產(chǎn)融合發(fā)展，做強高原特色農(nóng)業(yè)”專題調(diào)研，邀請30多位全國知名農(nóng)業(yè)專家齊聚云南，深入我省21個縣（市、區(qū)）實地考察，召開33場座談會，以“解剖麻雀”的方式為激活助農(nóng)興滇“新引擎”把脈問診、建言獻策，形成綜合報告1個、分專題報告4個。

著眼水資源保護這個“民之關(guān)切”，由省政協(xié)副主席領(lǐng)銜的9個調(diào)研組，分別就我省九大高原湖泊保護治理開展“一湖一調(diào)研、一湖一協(xié)商、一湖一報告”工作，重點針對推進“三治一改善”、中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實等8個方面，提出確立長周期保護治理評價體系、加強科學研究和科技支撐等意見建議48條，助推有關(guān)問題解決。

一年來，省政協(xié)深入?yún)f(xié)商議政謀良策，先后圍繞“堅定不移加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為實施‘3815’戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)”“推動教育高質(zhì)量發(fā)展，強化云南現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)性支撐”等主題召開4次專題議政性常委會，25位常委和委員作大會發(fā)言；圍繞打造中老鐵路沿線承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展經(jīng)濟帶、大力發(fā)展林下經(jīng)濟、持續(xù)提升能源電力保供能力開展7次專題協(xié)商，積極建真言、獻良策。

一年來，省政協(xié)深化民主監(jiān)督促落實，圍繞完善人口服務(wù)保障體系、加快推動旅游轉(zhuǎn)型升級、推進口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等開展監(jiān)督性協(xié)商，提出以“一老一小”為重點擴大養(yǎng)老托育供給、擦亮“有一種叫云南的生活”旅游金字招牌、提升邊民互市規(guī)模化和邊貿(mào)通關(guān)便利化等建議，助推中央有關(guān)政策及省委工作部署落實落地。圍繞滇中引水工程建設(shè)、云南跨境旅游發(fā)展、高考閱卷錄取等開展重點視察，運用視察報告、提案、社情民意信息等形式，及時向有關(guān)方面報送成果。深入開展河長制、林長制落實情況督察17次，發(fā)現(xiàn)問題60個，提出建議65條，得到省級有關(guān)部門和相關(guān)州（市）及時采納落實。

一年來，省政協(xié)深耕“院壩協(xié)商”解難題，召開推進會議，評選優(yōu)秀案例，推動全省三級政協(xié)深入拓展協(xié)商內(nèi)容、突出協(xié)商重點、完善協(xié)商機制，充分調(diào)動委員力量、有效借助部門力量、緊緊依靠基層力量，助力黨委政府中心工作、服務(wù)基層群眾，切實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、引導(dǎo)預(yù)期的工作，在幫助群眾解決急難愁盼問題、推動城鄉(xiāng)社區(qū)移風易俗、排查化解基層矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

以活動聚合力 統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能進一步彰顯

回望省政協(xié)過去一年的履職歷程，“忙碌”給人留下深刻印象，奮斗的底色躍然紙上：

高效節(jié)儉籌辦2024年“全球華商聚云南”“千名香港企業(yè)家云南行”“滇商大會”活動；

同步舉行文化旅游、綠色制造、生物醫(yī)藥等推介洽談會13場次，開展分主題考察活動10批次；

高水平承辦2024年西部地區(qū)政協(xié)提案工作座談會、2024年全國暨地方政協(xié)經(jīng)濟委員會工作座談會；

邀請老撾建國陣線代表團赴滇訪問，簽署友好合作備忘錄，開辟滇老交往交流新渠道。

……

華商、港商、滇商“三項活動”精彩紛呈、大事要事接連不斷、交往通道越來越寬。一年來，省政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合，不斷完善凝聚人心、匯聚力量的工作機制，有效拓展團結(jié)聯(lián)誼工作的廣度深度，省政協(xié)友好交往的“朋友圈”持續(xù)擴大，為推進中國式現(xiàn)代化的云南實踐更好凝聚人心、匯聚力量。

深化團結(jié)聯(lián)誼——省政協(xié)持續(xù)健全各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)情況交流機制，暢通意見訴求表達渠道，做好參加政協(xié)各黨派團體、各族各界代表人士的思想政治引領(lǐng)工作，切實把省委工作要求落實下去，把各族各界的智慧和力量凝聚起來，不斷夯實與黨同心、與共和國同行的思想政治基礎(chǔ)。創(chuàng)新與全國政協(xié)、各?。▍^(qū)、市）政協(xié)和基層政協(xié)的交流協(xié)作，探索出“省政協(xié)主辦、州市承辦、服務(wù)全省”的“滇商大會”辦會方式；持續(xù)深化滬滇政協(xié)合作，與上海市政協(xié)分別圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和長江流域水環(huán)境治理進行學習考察，重點圍繞云南花卉、咖啡、種業(yè)等資源開發(fā)，開展聯(lián)合調(diào)研、委員考察、對口交流，助力推進云品入滬、滬企入滇和促進滬滇科技合作，促成云花拍賣交易中心正式落戶上海。

講好云南故事——省政協(xié)注重在“三項”活動中展示云南形象、傳播云南聲音，省政協(xié)辦公廳與香港齊心基金會圈傳媒合作，以“美麗中國·有一種叫云南的生活”為主題，以洱海、云咖、云茶、云藥、云花等內(nèi)容為切入點，拍攝并播出10集融媒體粵英雙語專題片，在海內(nèi)外廣受關(guān)注，總點擊量近1000萬人次。支持港澳委員充分發(fā)揮“雙重積極作用”，邀請港澳藝術(shù)家、青年團組到云南訪問，促進三地文化交流。

維護民族團結(jié)——省政協(xié)召開“加強中小學鑄牢中華民族共同體意識教育”聯(lián)動協(xié)商會，開展“基層宗教教職人員素質(zhì)能力建設(shè)”調(diào)研工作，組織少數(shù)民族界別、宗教界別委員就我省“枝繁干壯”工程實施情況進行考察。全面鋪開“全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材”的“雙推”協(xié)商活動，各級政協(xié)累計開展協(xié)商活動7700多場次，相關(guān)案例在全國政協(xié)專題培訓(xùn)班上作交流。圍繞學習宣傳貫徹習近平總書記給普洱民族團結(jié)誓詞碑盟誓代表后代重要回信精神，全省三級政協(xié)聯(lián)動，開展打造“鑄牢中華民族共同體意識”委員工作室工作，目前已命名掛牌531個委員工作室，在引導(dǎo)各族群眾永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走上發(fā)揮了帶動作用。

以強基固根本 自身建設(shè)得到進一步加強

求木之長者，必固其根本。省政協(xié)精彩履職答卷的背后，是持之以恒固根本、強基礎(chǔ)、補短板、優(yōu)機制、提質(zhì)效的不懈努力。

過去一年，省政協(xié)把堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，注重制度機制建設(shè)，深化政治機關(guān)和委員隊伍建設(shè)，持續(xù)推進政協(xié)工作提質(zhì)增效，推動機關(guān)黨員干部始終干在實處、走在前列。

——大力推進黨的建設(shè)。充分發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，不折不扣貫徹落實省委各項決策部署和對政協(xié)工作的要求。健全完善政協(xié)黨的建設(shè)工作機制，組織召開省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、機關(guān)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作會議、宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，強化對機關(guān)黨組和專門委員會分黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持省紀委監(jiān)委駐省政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組依規(guī)依紀依法開展工作，制定持續(xù)整治形式主義為基層減負的9條工作措施，著力以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。

——深入開展經(jīng)常性工作。積極服務(wù)住滇全國政協(xié)委員做好提案工作，5件住滇全國政協(xié)委員提案列入全國政協(xié)重點提案系列，其中《支持面向印度洋國際陸海大通道建設(shè)》提案的有關(guān)建議，被納入國家新時代優(yōu)化區(qū)域開放布局。出臺《關(guān)于進一步做好全省政協(xié)反映社情民意信息工作的具體措施》，召開省政協(xié)辦公廳新聞宣傳和反映社情民意信息工作座談會，暢通信息渠道，完善編報流程，共向全國政協(xié)報送信息244條，向省委、省政府報送信息721條。組織編撰的文史資料選輯《滇聯(lián)三百副》正式發(fā)行，啟動《云南水電建設(shè)》《云南“兩煙”發(fā)展歷程》征輯工作。扎實做好省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和掛鉤民營企業(yè)工作，幫助解決具體困難，推進相關(guān)工作。

——持續(xù)推動專委會建設(shè)。召開省政協(xié)專門委員會工作會議，制定多項提升專委會服務(wù)保障能力的具體措施，持續(xù)加強專委會對界別活動小組和委員工作室的指導(dǎo)和服務(wù)，推動專委會高質(zhì)量組織開展“七個一”活動63項、界別“五個一”活動150項，專門委員會的基礎(chǔ)性作用更加有效發(fā)揮。

——全面加強委員隊伍建設(shè)。出臺《關(guān)于充分發(fā)揮省政協(xié)委員履職作用的若干規(guī)定》，提升委員履職服務(wù)保障水平，引導(dǎo)委員充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、在本職崗位上的表率作用、在界別群眾中的示范作用。一年來，省政協(xié)委員開展65項履職“服務(wù)為民”活動，與2500多名有代表性的界別群眾保持常態(tài)化聯(lián)系，干出了新時代政協(xié)委員奮發(fā)有為的新樣子。

——著力深化“兩場革命”。牢牢把握省政協(xié)機關(guān)是政治機關(guān)的根本屬性，持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)，深化運用主動想、扎實干、看效果抓工作“三部曲”，認真落實黨政機關(guān)過緊日子各項要求，扎實做好巡視整改“后半篇文章”，不斷推動模范機關(guān)建設(shè)走深走實。

團結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就偉業(yè)。新的一年，省政協(xié)將堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，堅定信心、干字當頭、拼搏進取，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、謀劃好“十五五”規(guī)劃更好凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。