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【觀點(diǎn)】特色農(nóng)險(xiǎn)還須擴(kuò)面提質(zhì)

媒體:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  作者:李琭璐
專業(yè)號(hào):南澗縣林業(yè)局 2023/4/28 10:51:04

特色農(nóng)險(xiǎn)還須擴(kuò)面提質(zhì)

李琭璐

  

  廣東茂名是“荔枝之鄉(xiāng)”,發(fā)展荔枝種植有特色有優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)前景廣闊。然而,荔枝作為高投入高產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品,往往受天氣等自然環(huán)境因素制約。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民表示,氣候變化對(duì)荔枝花期影響很大,一旦減產(chǎn)十分打擊種植積極性。由此可見,靠荔枝產(chǎn)業(yè)致富絕非易事。為防范風(fēng)險(xiǎn),廣東一些地區(qū)及時(shí)推出荔枝花芽分化期氣象指數(shù)保險(xiǎn),是對(duì)傳統(tǒng)政策性荔枝種植保險(xiǎn)產(chǎn)品的有效補(bǔ)充,為果農(nóng)提供更多風(fēng)險(xiǎn)保障選擇,進(jìn)一步提升了荔枝產(chǎn)業(yè)的保障程度。

  我國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)資源十分豐富。當(dāng)前,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、展現(xiàn)地方良好形象的重要產(chǎn)業(yè)。隨著消費(fèi)升級(jí),人們對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化。這為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。不過,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域往往集中連片、規(guī)?;潭雀?、投入高、風(fēng)險(xiǎn)大,極易受到自然風(fēng)險(xiǎn)、疫病蟲害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、輿情等多重風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),但與之配套的特色農(nóng)險(xiǎn)卻覆蓋不足,使一些農(nóng)特產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣過程中仍受到較大制約。為此,財(cái)政部曾印發(fā)通知,將地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的地區(qū)范圍擴(kuò)大至20個(gè)省份,明確各試點(diǎn)地區(qū)可按照自主自愿的原則開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),并申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼支持,鼓勵(lì)各地對(duì)困難地區(qū)給予優(yōu)先支持。筆者了解到,各地也有不少相關(guān)探索,比如江蘇無錫在原有桃種植保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,增開地方財(cái)政補(bǔ)貼型桃附加病蟲害保險(xiǎn),將病蟲害納入水蜜桃種植保障范圍;湖北潛江開展小龍蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn),為當(dāng)?shù)厮a(chǎn)保險(xiǎn)做出探索;廣西政策性生豬“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目,有力保障了農(nóng)戶的收益等。

  當(dāng)前,特色農(nóng)險(xiǎn)已成為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,特色農(nóng)險(xiǎn)在“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”上駛?cè)肟燔嚨?。但筆者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),時(shí)下一些地方特色農(nóng)險(xiǎn)存在創(chuàng)新不足、財(cái)政補(bǔ)貼延遲支付、金融機(jī)構(gòu)失信履約等現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)民不愿參保特色農(nóng)險(xiǎn)。如何讓農(nóng)民放心種、安心賣,為農(nóng)民兜底風(fēng)險(xiǎn),是關(guān)系到農(nóng)民根本利益的切身大事、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要義。為此,需在科技賦能、擴(kuò)大特色農(nóng)險(xiǎn)品類、嚴(yán)格監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)等問題上做文章。通過加大科技投入優(yōu)化保險(xiǎn)品種,推出多種特色農(nóng)險(xiǎn)品類,嚴(yán)密管理、監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)在出險(xiǎn)服務(wù)、快速理賠等方面發(fā)力,為特色產(chǎn)業(yè)撐起“安全傘”,助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)戶增收。

https://szb.farmer.com.cn/2023/20230426/20230426_005/20230426_005_5.htm

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